注冊資金備案規(guī)章制度大部制改革反映“寬進嚴格管理”，激起銷售市場魅力 　　改革創(chuàng)新示范點初顯成果

登記注冊體制改革在全G 各地工商局實踐活動中現(xiàn)有探尋。2009年至今，G 家工商局在法律法規(guī)、行政規(guī)章的架構(gòu)內(nèi)和職責權(quán)限范圍之內(nèi)，適用中關(guān)村、石家莊市上海浦東、福建平潭、廣東省等地依次進行統(tǒng)一商事登記體制改革示范點。

早就在2009年，石家莊市就體制機制創(chuàng)新探尋“零首付”等公司登記制度創(chuàng)新，首先發(fā)布大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)注冊資金“零首付”、集中化備案、籌備備案等各項政策。

2019年，煙臺市制訂有關(guān)大部制改革，放開公司注冊資金認繳登記制范疇，對注冊資金在500萬余元下列的有限責任公司推行注冊資金認繳登記制度，公司開設(shè)的首期款注資零首付并不用遞交匯算清繳報告。截止2019年9月，煙臺市各種企業(yè)登記超過54.9萬家，同比增長率4.3%；新備案個體戶35.1萬家，同比增長率10.4%。

廣東省注冊資金備案體制改革的幅度更大。佛山市順德區(qū)將有限責任公司注冊資金認繳出資額備案與認繳出資額辦理備案相分離出來，容許“零首期款”設(shè)立公司；深圳市改革創(chuàng)新現(xiàn)行標準有限責任公司公司注冊資金認繳出資額備案規(guī)章制度，推行注冊資金認繳登記制度……2019年1—9月，我省新備案各種企業(yè)登記80.50萬家，在其中新備案各種公司24.76萬家，環(huán)比各自提高21.90%和30.57%。

失信黑名單成本費提升了

“自主創(chuàng)業(yè)成本費過高，通常變成中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或高新科技企業(yè)孵化器的攔路虎。” 中G 政法大民商經(jīng)濟發(fā)展法學系專家教授王光進覺得，本次G 務(wù)院辦公廳常務(wù)會規(guī)定推動注冊資金備案體制改革，從各個方面放開了注冊資金標準，有益于減少公司注冊門坎，激起社會發(fā)展項目投資魅力。

“注冊資金是多少與企業(yè)整體實力息息相關(guān)，以往用行政部門方式劃分注冊資金更少程度，存在的不足許多。”王光進說，例如，一人責任有限公司更少注冊資金10萬余元，不利激起自主創(chuàng)業(yè)非常是學生創(chuàng)業(yè)和小技術(shù)創(chuàng)新高新科技公司發(fā)展，而一部分企業(yè)為超過更少注冊資金額度，也存有虛報項目投資。“本次改革創(chuàng)新撤銷了注冊資金的有關(guān)額度，讓企業(yè)依據(jù)本身整體實力來備案，有多少整體實力做多少做生意，實際上是把決定權(quán)交到了企業(yè)登記，合乎市場經(jīng)濟體制的發(fā)展趨勢規(guī)律性，非常有益于一些新技術(shù)應用、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

王光進覺得，推動注冊資金由認繳出資額審批制改成認繳登記制，將較大水平減少公司資產(chǎn)經(jīng)營成本。“以往企業(yè)在申請注冊時還要將注冊資金所有交納，創(chuàng)立之初存有一定的資產(chǎn)閑置不用，非常是針對一些注冊資金規(guī)定高的公司，資產(chǎn)閑置不用的成本費更高。認繳出資額審批制改成認繳登記制后，企業(yè)能夠獨立決策交納時間和限期，針對公司節(jié)省閑置不用資產(chǎn)，合理安排周轉(zhuǎn)資金具備關(guān)鍵實際意義。”

“注冊資金備案的重中之重取決于向社會發(fā)展公示公告，但以往查尋公司注冊資金信息內(nèi)容猶存在一定艱難。”王光進覺得，本次改革創(chuàng)新重視應用信息公開和共享資源等方式，將公司備案登記、年報、資質(zhì)證書資質(zhì)等根據(jù)企業(yè)登記個人信用信息管理系統(tǒng)給予公示公告，對推動公司道德建設(shè)j 其重要。“讓該進去的企業(yè)都能輕輕松松申請注冊，隨后將基本信息透明度，公司失信黑名單將上‘信用黑名單’，寬進嚴格管理的管理方法方法將引起公司提升自我約束，產(chǎn)生誠信為本的市場監(jiān)管。”

對管控明確提出更高規(guī)定

針對創(chuàng)業(yè)人而言，公司注冊資金備案體制改革代表自主創(chuàng)業(yè)“門坎”的減少。但在國家工商行政管理局總局局長張茅來看，“寬進”的另外更要“嚴格管理”。“改革創(chuàng)新工商注冊規(guī)章制度，對工商行政管理局單位來講并不是管控崗位職責的減弱，只是對管控工作中明確提出了更更加嚴的規(guī)定。”

張茅覺得，將來應再次區(qū)劃各監(jiān)督機構(gòu)的職責權(quán)限，不僅確立批準審核單位的審核義務(wù)及管控義務(wù)，還要確立備案單位的工作中相互配合義務(wù)，進一步將“重審核輕管控”變化為“寬準入條件嚴管控”，促進ZF 部門管理方法方法由事先審核主導向事中、過后管控主導變化。標準管控個人行為，一直堅持依法辦事標準，提升依法辦事工作能力。壓實管控基本，為創(chuàng)建更為科學研究高效率、便民利民的企業(yè)登記備案監(jiān)管體系和更為公平公正井然有序的市場監(jiān)管監(jiān)管體系確立夯實基礎(chǔ)。更加重視應用信息公開、資源共享、個人信用約束力等方式，搭建統(tǒng)一的企業(yè)登記個人信用信息公開服務(wù)平臺，健全個人信用約束力體制，充分發(fā)揮行政部門、司法部門、社會團體和公司本身的功效，產(chǎn)生單位協(xié)作管控、制造行業(yè)自我約束、社會發(fā)展監(jiān)管和行為主體基層民主緊密結(jié)合的市場管理新機遇。(新聞記者　成慧) 　　假如您必須石家莊市公司注冊，煩請聯(lián)絡(luò)諾曼會計，人們將盡心盡意為你服務(wù)。

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